и за главных
злодейских
предводителей, за атамана, эсаула, также и за поимание и довод того, кто
держит воровские прибежища, по 30 руб. Сие хотя довольно быть кажется, где
города не в весьма дальном расстоянии, однако многие места есть в России
глухие, на 500 и больше верст без городов, прямые убежища разбойникам и
всяким беглым и бес-пашпортным людям; примером служить может лесистое
пространство
около реки Ветлуги, которая, на 700 верст течением от вершины до устья
простираясь, не имеет при себе ни единого города. Туда с Волги укрывается
великое множество зимою бурлаков, из коих немалая часть разбойники. Крестьяне
содержат их во всю зиму за полтину человека, а буде он что работает, то
кормят и без платы, не спрашивая паш-порта. По таким местам должно основать и
поставить города, дав знатным селам гражданские права учредить ратуши и
воеводствы и оградив надежными укреплениями и осто-рожностями от
разбойников, как
выше показано. Сие будет служить не токмо для общей безопасности и к
сбережению российского народа, но и к особливой славе всемилостивейшей нашея
самодержицы яко возобновительницы старых и состроительницы многих новых городов
российских.
12
Переставая говорить о потере
российского народа болезнями, несчастиями и убивствами, должно упомянуть о
живых покойниках. С пограничных мест уходят люди в чужие государства, а
особливо в Польшу, и тем лишается подданных Российская корона. Подлинно, что
расположив предосторожности на рубеже литовском, однако толь великой скважины
силою совершенно запереть невозможно: лучше поступить с кротостию. Побеги
бывают более от помещичьих отягощений крестьянам и от солдатских наборов.
19
Итак, мне кажется лучше пограничных с Польшей жителей облегчить податьми и
снять солдатские наборы, расположив их по всему